BYPAD définis par communes les territoires de 50 000 habitants, mais ce chiffre varie beaucoup d’un pays à l’autre. Les compétences urbanisme, mobilité et vélo sont gérées par une ou deux personnes.

Les communautés de communes, d’agglomérations ou métropole ont un fort caractère urbain. Généralement, elles comptent plus de 50 000 habitants. Mais ce chiffre varie vraiment d’un pays à l’autre. Les compétences urbanisme, mobilité et vélo sont gérées par une équipe aux compétences multiples. 

Par régions, on entend des unités administratives qui se situent hiérarchiquement au-dessus des communes, des villes ou des agglomérations. Selon le pays, on parle par exemple de Länder, de districts, de provinces, etc. Il existe généralement un organe élu qui gère la région. Les régions ont leurs propres compétences en matière de planification des infrastructures, de transport, d'enseignement, etc. La liste des compétences peut varier d'un pays à l'autre. Les régions jouent également un rôle important en soutenant les communautés et les acteurs locaux par le biais de subventions, d'arguments, d'outils et de connaissances.

Les États ont la compétence législative pour créer des conditions-cadres pour le vélo via les lois et les normes sur le code de la route, les programmations de financement, le droit de l’environnement, etc., tandis que les États fédéraux sont responsables des infrastructures suprarégionales. Grâce à leurs stratégies de financement, les ministères influencent les stratégies cyclistes des Länder, des régions et des villes (grâce à un soutien financier par exemple).

Les États peuvent établir des normes de qualité pour les infrastructures ou pour les formations (exemple : opérateurs cycles, formateurs de vélo-écoles, conseillers en mobilité, etc.).